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陈永红在市总工会十四届十二次全委(扩大)会议上的报告
发布时间:2016-08-08   点击数:  字号: T | T
 明确目标任务  狠抓工作落实

不断推进我市工会工作上新水平

201681审议通过

 

各位委员、同志们:

    现在,我受市总常委会委托,向全委会报告工作,请予审议。

一、上半年主要工作

今年来,市总工会在市委和省总的领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、市党的群团工作会议精神,深入开展“两学一做”学习教育,坚持围绕中心,服务大局,主动融入美丽厦门共同缔造行动,按照市总工会十四届十一次全委会议确定的目标任务,凝心聚力,狠抓落实,推动各项工作取得新的成绩。

一是注重理论先行,始终把握坚定政治方向。各级工会把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,采取中心组学习、座谈研讨、专题培训、辅导报告等形式,认真学习领会,把握精神实质,切实统一思想、凝聚共识,进一步增强做好工会工作的责任感使命感。在中央党校举办工会主席高级研修班,把握全局,拓宽视野,进一步强化“四种意识”。深刻领会中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵、精神实质和理论体系,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,进一步明确新形势下工会工作的新任务、新要求;召开劳模代表和工会干部座谈会,学习贯彻习总书记在“4·26”座谈会上的重要讲话精神,邀请受到习总书记接见的劳模代表讲述亲历和感受,号召、引导职工立足本职岗位,奋力创先争优;扎实开展“两学一做”学习教育,通过组织专题学习、党课辅导、交流研讨、实地参观、知识竞赛等活动,落实市总工会班子成员带头、党员领导干部带头、各党支部书记带头,突出问题导向,转变服务理念,结合实际工作,着力解决“不严不实”问题,切实增强各级领导干部思想自觉和行动自觉,进一步坚定理想信念和强化党性原则。

二是注重转变理念,融入美丽厦门共同缔造。主动参与美丽厦门共同缔造行动,转变服务职工的理念和思维模式,工作重心进一步下移,既重视企业、机关事业单位的工会工作,也关注社区职工的业余生活,让职工上、下班时间都能体会到工会是温馨的职工之家。成立了厦门市总工会美丽厦门共同缔造领导小组,召开动员部署会,制定工作方案,确定“三个一批”(市总一批、区工会一批、产业工会一批)工会参与共建典范社区38个;与市文明办、缔造办、厦门日报联合,在全市首选12个社区开展“大篷车进社区书院”活动,把“职工书屋”建在社区书院,并赠送一批图书;招募组建社区工会志愿服务队,现场开展送温暖、送知识、送法律、送文化等志愿服务活动,满足社区职工群众的需求。

三是注重素质提升广泛组织职工建功立业。举办第二十二届职工技术比赛,已完成22项A、B类比赛发挥厦门对台优势,承办2016’海峡职工论坛及配套活动,举办第二届“中华情·两岸美”海峡两岸职工摄影大展、首届两岸高级评茶员技能比赛、海峡两岸原创动漫设计大赛;积极推进“职工技术创新工作室”创建工作,制定出台《厦门市职工技术创新工作室管理暂行办法》;开展百万职工“五小”创新活动,推荐650个创新成果参加省职工技术创新大赛,有225个项目获奖;积极推荐职工创新成果参加6·18海峡两岸创新成果交易会;推荐表彰全国五一劳动奖章3名、工人先锋号3个、省五一劳动奖状7个、省工人先锋号32个、省五一劳动奖章19名,评选表彰市五一劳动奖状48个、市五一劳动奖章247名;推荐表彰省五一巾帼标兵岗10个、省五一巾帼标兵10名、省“五好文明家庭”1户、市“三八红旗手”2名。

注重权益维护,劳动关系更加和谐稳定。注重加强与人大、政协和相关部门的沟通联系,通过工会界人大代表议案、政协委员提案等途径及时表达职工诉求;主动参与《厦门经济特区职工基本养老保险条例》、《厦门经济特区失业保险条例》等十余部法规修改,从源头上维护广大职工切身利益;配合市人大常委会对全市集体合同制度实施情况进行执法检查。积极开展企业集体协商“要约行动”,通过召开工作现场推进会发放集体协商工作提示函开展集体协商微信知识竞答举办民主管理辩论赛等活动,进一步营造开展集体协商的良好氛围,今年全市各级工会共发要约2203份,应约2187份,覆盖企业8907,惠及职工33万人。加大普法宣传力度,上半年开展法律讲座160余场,群众性法制宣传9场次,发放劳动法律宣传资料5万余册;在媒体继续开辟“以案说法”专栏,公布两批20件侵犯职工合法权益的典型案例;市职工服务中心升级改造,进一步提升工会依法维权、服务职工的能力和水平。建立了劳动法律事务所,逐步建立一支专兼职工会法律服务和维权队伍。12351热线半年共受理来电来访来信8655件,成功调解劳动争议750件,劳动仲裁18件,追回金额1255万元;举办大型户外现场招聘会3场,为951家次用工单位发布用工信息,提供岗位7.6万个次、推荐岗位1381人次。组织3750家企业60万名职工参加“安康杯”竞赛活动。深入重点工程建设工地、高温企业生产一线慰问职工,并进行安全生产和劳动保护的监督检查。与市安监局、市建设局等有关单位先后组织开展安全生产咨询日、安全知识竞赛和建筑安全知识辩论赛等丰富多彩的“安全生产月”系列活动。

五是注重为民服务,普惠职工力度不断加大。继续实施为职工办实事项目。开展春节“平安返厦”交通补助活动,发放金额达1800万元,惠及12万外来务工人员。加大会员卡的发放力度,做好会员普惠制工作,至6月底,共采集1.1万家基层单位100万名会员信息,发卡95万张,举办3场会员日活动,发展近200家特惠商户;全市共建女职工周末学校510家,完成80家基层单位11546名女职工免费“两癌”筛查;继续推进职工洗衣房建设,已为55家企业职工洗衣房配送336台洗衣机;职工医疗互助保障服务范围进一步扩大,突出农民工医疗保障,截至6月底,参加保障的职工数达58.4万人,新增 6万人,为7579名职工发放补助金2229万元;加大摸查力度,扩大帮扶范围,规范建档标准,确保对困难职工精准帮扶和“全覆盖”,“两节”期间慰问4522名困难职工,发放困难专项帮扶资金564.79万元;加快推进互联网+工会服务职工载体建设,市工会信息化综合平台已完成平安返厦系统上线、运行工作,结合市统一社会信用代码工作要求,开发并推出法人资格登记系统软件上线;建立健全一线职工、劳模、优秀工会干部疗休养制度。

六是注重宣传教育,工会社会影响日益扩大。主动适应信息传播新趋势,加强对职工特别是青年职工的思想引导和人文关怀,聚焦职工群众关注的热点难点问题,积极引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观。继续开展寻找“最美劳动者”、“ 最贴心的职工娘家人”、“最温馨的职工之家”等系列宣传活动;开设“职工文化公益大讲堂”,邀请名家名师为职工提供书画摄影、养生保健、运动健身等课程辅导。半年来,重点宣传各行各业典型人物43名,在全国、省、市主流媒体刊登报道近400篇(其中工人日报刊登14篇);发挥新媒体的传播优势,抢占职工的“掌上空间”,市总工会官方网站共发布信息3721条,微信平台推送信息512,点击阅读量达381万人次,稳居全国工会前列;举办“厦门职工春晚” 海选和“情系兄弟姐妹”慰问演出、“电影大篷车”、元宵职工灯谜大会等职工文化生活。组织举办五一惠民月、第十一届工人运动会等各类赛事近1000场次。

七是注重转变作风,工会自身建设亮点纷呈。推动工作重心下移、机制创新,采取自愿申报参与,减少指令计划,优化工作流程,变“要我做”为“我要做”,增强基层的活力,提高职工参与的主动性。按照“建会、达标、升级”的目标要求,积极推进工会基层基础建设提升年工作。上半年全市新建基层工会组织1674个,新增会员2万名(其中农民工近1万名),新建工会组织数名列全省第一;达标创优活动取得了较大成效,全市有7500多家基层工会参加了达标创优活动,累计超过70%(其中非公企业占了80%),授予五星职工之家400个,四星职工之家1280个,三星职工之家4519个;举办各级工会干部、组织员培训500人次,全市工会系统有260人取得劳动关系协调员(师)职业资格、50人取得兼职劳动保障监察员资格;坚持党建带工建,挂牌成立厦门自贸片区工会委员会;在市工人文化宫、职工服务中心实行“错峰”工作制度。

统筹推进工会各项工作。各产业工会突出特色、发挥优势,在促进产业发展、维护职工权益等方面发挥了积极作用。财务经审、档案、调研等工作都取得了新的成绩。

在总结成绩的同时,也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是:工会机关干部“四下基层”制度执行不够到位;困难职工档案还不够健全;工会服务职工精细化、精准化水平有待提高;工会会员卡办卡量与年初提出的目标还有较大差距;应用大数据提升工会工作信息化水平仍需加快推进;工会干部能力建设亟待加强,等等。对此,我们要高度重视,下大力气加以改进。

二、下半年工作意见

下半年全市工会工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央、省、市党的群团工作会议精神,紧紧围绕转职能、转方式、转作风,积极推动工会改革创新;紧紧围绕年初确定的目标任务,狠抓落实、狠抓推进、狠抓深化,不断开创我市工会工作新局面。

(一)认真学习“七一”讲话,深化“两学一做”学习教育

习近平总书记“七一”重要讲话,内涵丰富、思想深刻,是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。学习贯彻“七一”重要讲话是当前和今后一个时期重要政治任务,要通过专题辅导讲座、交流研讨、心得体会等多种形式,推动学习教育向纵深发展。党员领导干部要先学一步、学深一层,发挥示范带动作用,全体党员和工会干部要读原文、悟原理,以高度的政治责任感深入学习领会,准确把握重要讲话的精髓,深刻理解“不忘初心,继续前进”的深刻内涵,自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。

要切实抓好“两学一做”学习教育。把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,开展“两学一做”学习教育活动要与做好工会各项工作结合起来,明确目标要求,突出问题导向,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,教育引导全体党员尊崇党章、敬畏党纪,严守政治纪律和政治规矩,自觉按照党员标准规范言行,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

(二)坚持服务发展大局,广泛组织职工建功立业

各级工会要围绕我市实施“美丽厦门”战略规划,激发职工群众的劳动热情和创造活力,组织动员广大职工投身经济建设主战场。

深化群众性劳动竞赛。继续在各企业广泛发动职工开展“践行新理念,建功十三五”建功立业活动,组织动员职工投身于大众创业、万众创新,不断激发职工的劳动热情和创造激情,唱响“工人伟大·劳动光荣”主旋律。围绕创新驱动发展战略,推进重点工程“六比一创”劳动竞赛;围绕班组建设,深化“工人先锋号”创建活动;围绕节能减排和生态建设目标,扎实推进群众性节能减排竞赛和“安康杯”竞赛活动。

建设高素质职工队伍。实施2016年职工晋升技能等级奖励制度,发挥全总职工素质网络教育培训工作示范基地的优势,鼓励青年职工通过网络学习提高素质。发挥工会大学校作用,不断完善鼓励创新、激励创业、支持创造的体制机制,不断拓展职工成长成才空间。按照产业发展和企业职工实际需要,推动企业实行名师带高徒和选树“金牌工人”活动,倡导工匠精神,选树“厦门工匠”

继续弘扬劳动精神。深化“中国梦·劳动美”主题宣传活动,结合学习“盖军衔精神”,广泛宣传劳模、一线职工的先进事迹;围绕全市创新驱动、转型发展的目标任务,引导职工参加 “五小”创新活动,争当创新能手、争创创新示范岗;继续推进“劳模创新工作室”、“职工创新工作室”创建和开展技术创新及交流活动。评选职工优秀技术创新项目,给予资金扶持,推动创新成果转化为生产力,推动企业经济发展。

(三)持续深化达标创优,夯实基层工会组织基础

继续开展达标创优活动,全面提升和规范各级工会基础建设。至年底,全市25人以上工会参与率90%以上,“六有”规范率80%以上。

扎实推进工会组建工作。继续以农民工入会工作为重点,以镇街、园区、社区(村)工会为重心,对所辖区域内的企业特别是小微企业和灵活就业人员进行全面摸查,规范工会基层组织建设数据库的动态管理,掌控辖区内企业、职工的真实情况,消除建会和农民工入会的盲点,有效地推进工会组建工作。继续发挥行业工会在农民工入会工作中的重要作用,使其真正成为覆盖本行业众多中小企业、吸纳本行业更多农民工入会的有效载体。推动在火炬高新区成立工会委员会,积极推进园区工会的建设和发展;开展自贸区、高新区工会组织机制创新,力争在工会组织建设、和谐机制建设、服务体系建设等方面有所突破,争取培育出可复制、可推广的经验。

继续开展达标创优活动。今年是“基层基础建设提升年”,也是三年行动计划的最后一年。按照“打基础、抓规范、促提升”的要求,督促“提升年”的目标和任务的落实,提炼总结这三年来的经验做法,在巩固工作成效的基础上力争创新、力促提升。进一步创新抓基层建设的长效工作机制,包括基层工作的综合考评机制、工作绩效激励机制、鼓励基层创新机制等,推动“会、站、家”建设有新的提升,有效推动工会重点工作落实到基层。

加强镇街工会建设力度。根据省总《关于进一步加强镇街工会工作的若干意见》的要求,以职工服务站为载体,扎实推进镇街、园区工会规范化建设,今年内全市镇街皆成立工会委员会。继续通过检查、调研、考核职工服务站专项工作,进一步督促镇街、工业园区工会健全工作制度,完善服务功能,夯实工作基础,为企业和职工提供更便利、更贴近的服务。继续抓好中小微企业工会规范化建设,切实增强基层工会活力和凝聚力。

(四)全力维护职工权益,构建和谐稳定劳动关系

要适应经济发展新常态背景下,面对实施供给侧结构性改革和推进创新转型中劳动关系领域出现的新情况、新问题,深入开展和谐劳动关系创建活动。

健全维权帮扶机制发挥好劳动关系三方会议、劳动争议调解委员会等协调机制的作用,完善12351职工服务热线、主席接待日等信访机制建设;发挥工会组织网络健全的优势,做实做细工会困难职工动态建档工作,开展有针对性的精准帮扶工作;充分发挥工会“一室二庭”、劳动法庭驻各区工作巡回审判点的作用,继续开展工会“七五”普法教育,实施“开展百场法律讲座、培训千名法律志愿者、培养万名职工学法守法用法积极分子”的工会普法“百千万”工程,打造好工会“法律大课堂”品牌;认真做好市政府与市总工会第十九次联席会议议题的调研和准备工作;继续推行工会法律监督意见书、建议书制度。

推进民主管理工作百人以上非公企业为重点,进一步推动其建立健全集体协商、职代会等企业民主管理制度,有针对性地培育选树一批先进典型。加强集体协商专业队伍建设,建立健全目标任务考核制度,充分发挥专职集体协商指导员的作用,促进集体协商工作“质效提升”。加强与市协调劳动关系三方会议各成员单位的联系配合,进一步推进劳动关系和谐企业创建企业建立健全劳资协商沟通机制。

深入开展劳动保护发挥工会劳动保护监督检查员和工会小组劳动保护检查员的作用,继续加大对安全生产和劳动保护的监督检查。进一步推动“一法三卡”在企业安全生产管理中的作用,引导广大职工、班组(科室)开展“十个一”活动,组织和开展好区域性“安康杯”竞赛活动。组织对女职工专项集体合同签约履约情况开展督导检查,并检查验收全市女职工保健创达标单位。

(五)推进职工文化建设,构筑职工群众精神家园

紧跟大数据、互联网发展的时代步伐,巩固纸媒,抢占新媒体,努力丰富职工文体活动新内涵

强化职工宣传教育工作。继续深化社会主义核心价值观和“中国梦·劳动美”主题教育。加强思想道德建设,持续开展学习“盖军衔精神”活动,引导全市职工践行社会主义核心价值观,积极选树宣传一线职工先进典型。大力宣传劳模事迹、劳模风采、劳模示范引领作用,组织开展劳模进社区、进校园和社会主义核心价值观宣讲活动。

加强职工文化阵地建设。积极发挥市工人文化宫、市职工文体协等主阵地的作用,巩固强化市总一刊一网和两个微信公众平台,优化丰富“职工e家”APP功能,健全全方位立体宣传阵地。以工会志愿服务活动为依托,组织开展职工春晚节目海选进社区、职工文化公益大讲堂等活动,不断扩大工会文体活动品牌影响力和增强职工群众的获得感。以“大篷车进社区”活动为契机,继续推动开展职工书屋、社区书院建设,积极培育全国、省级职工书屋示范点。

不断丰富职工文化生活。广泛开展群众性文化活动,不断扩大情系兄弟姐妹慰问演出、职工书画摄影展等传统职工文化品牌的吸引力和影响力。探索开展积极向上、寓教于乐的职工文化活动,营造清新健康的职工文化氛围,不断增强基层文化活力,让广大职工在活动中锻炼体魄、愉悦身心、陶冶情操。

(六)加强工会自身建设,服务职工工作落到实处

努力按照最温馨“职工之家”的标准和要求建设工会机关,努力克服“四化”,切实改进工作作风,努力提高服务职工的能力和水平。

完善职工服务体系。继续推进市职工服务中心建设,进一步完善中心场馆建设和服务机制建设,突出服务功能,实现一站式服务、一体化运作,力争将服务中心打造成为市总多功能、综合性服务基层、服务职工的“窗口”和“平台”;积极打造市、区、镇街、社区(企业)四级服务职工网络体系,以推动工会各项服务前移为抓手,以为职工生活提供就近配套服务为重点,在同安工业集中区等职工较密集、条件较成熟的园区开展职工服务中心(站)试点工作;大力推进工会志愿者队伍建设,着力构建一支专兼职工会志愿者服务队伍;打通联系服务职工的“最后一公里”,在建设好38个工会与社区共建典范社区的基础上,推动全市各级工会积极参与美丽厦门共同缔造行动;继续完善信息化综合平台建设,年内完成12351派单系统、医疗互助保障管理系统等软件的开发和应用。

提升服务品牌效应。继续做好春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖以及职工医疗互助保障、农民工平安返乡等工会传统帮扶品牌的同时,从职工需求出发,改进服务职工的内容、方式和手段,积极在基层组织中开展“工会是我家”、“工会法律援助在行动”、“来厦员工心理咨询”、“职工周末讲坛”、“会员服务日进社区”、“来厦员工相亲联谊”和“闽南话公益培训”等服务活动,扎扎实实推动为农民工兴建灯光篮球场、提升“工会会员卡”优惠、“平安返厦”路费补助、评选职工满意好食堂等为职工办实事项目的落实。

加强干部队伍建设。积极适应新常态,自觉运用改革精神谋划和推进工会工作,创新工作运行机制、活动方式、工作方法,使工会工作更好地体现时代性、规律性和创造性;巩固“三严三实”专题教育成果,加强防“四化”反“四风”长效机制建设;立足抓班子、带队伍,积极探索工会干部队伍建设的长效机制,坚持正确的选人用人导向,加大对工会干部特别是年轻干部的培养锻炼和使用力度,努力培养政治坚定、工作务实、作风过硬、敢于担当、清正廉洁的工会干部,引导工会干部争做职工群众贴心的“娘家人”;继续落实和推行非公企业工会主席补贴制度,充分调动基层工会特别是非公企业工会主席的积极性;切实加强机关党的建设,严格落实党风廉政建设责任制,严明党的政治、组织、廉政、群众、工作、生活纪律,聚焦监督执纪问责,努力营造清正、清廉、清明的良好环境。

(七)始终坚持统筹兼顾,有效全面推进各项工作

一是积极稳妥推进工会改革,按照中央、省、市党的群团工作会议精神,在市委的领导下,主动对接全总和省总改革举措,结合我市实际,着手开展工会改革方案的前期调研工作,围绕增强“三性”去除“四化”,在转职能、转方式、转作风上下功夫,积极探索创新;二是做好财务、经审工作,严格工会经费预算决算管理制度,进一步压缩“三公”经费,优化支出结构,重点向服务基层、维护职工权益方面倾斜,加强专项资金的检查工作,规范和提升区、镇街工会经费管理水平。加强工会经费地税代收工作协调力度,确保工会经费收缴稳步增长;三是深化女职工提升素质工程,继续做好女职工关爱行动,为女职工排忧解难;四是深入开展工会机关效能建设、文明创建、督导问责工作;五是继续发挥“海峡两岸职工交流基地”平台优势,进一步拓展两岸在技术比赛、职工文化、劳动关系等多个领域的交流合作;六是加强对直属事业单位的管理工作,加强工会资产监督管理;七是在市委的领导下,认真做好市工会十五大的各项筹备工作。

各位委员,同志们,下半年我市工会工作任务仍然繁重,但只要我们坚定信心,齐心协力,扎实工作就一定会创造出新的业绩。让我们在市委和省总的坚强领导下,忠诚担当,锐意改革,攻坚克难,务实进取,团结带领广大职工为全面深化改革、建设美丽厦门作出更大的贡献!

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